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迫於壓力!澳洲移民局調整186/187雇主擔保移民“高薪豁免”生效期

2017/7/13

     712日消息  新財年伊始,澳大利亞移民宣佈取消186/187雇主擔保簽證的高薪豁免

         且回溯到已經遞交簽證但還未下簽的申請者,引發一片譁然。在各方壓力下,

       日前,移民局發佈了最新消息,宣佈這一政策只對71日之後的簽證申請者生效。

         1  

     所謂高薪豁免,是指申請186雇主擔保移民和187偏遠地區雇主擔保移民的簽證申請者,

            在年薪達到本地高收入水準時,可免除其英語能力測試和職業技能評估。

        目前沿用的是201271號的標準,即年薪超過18萬澳幣 (約合94萬人民幣)

201771日,移民部長簽署的法律檔(Legislative Instruments)出臺,指明廢除這項豁免條件,

根據檔的適用條件,所有在71日之前沒有被批准的簽證都會受此影響。原文如下:

Part 4 Application of this instrument

13 Application

(1) This instrument applies to applications for Subclass 186 and Subclass 187 visas made on or after 1 July 2017,

     and also to applications for Subclass 186 and Subclass 187 visas made before 1 July 2017 and not finally determined by that date.

(2) This instrument applies to nominations under regulation 5.19 of the Regulations made on or

       after 1 July 2017, and also to nominations under regulation 5.19 of the Regulations made

       before 1 July 2017 and not finally determined by that date.

然而,這一政策很快招致各方非議。澳大利亞《金融評論報》在頭版刊文指出,新政讓數百名跨國公司高管受到影響。

他們中很多人正從事科技、能源和專業服務領域的工作,甚至一些在“四大”任職的高級管理人員,

在新政面前也不得不另尋海外出路。尤其是該條款的回溯性“Retrospective”適用規則影響了很多已經遞交簽證的申請人,

這項使用規則在法律上有很嚴重的問題。

移民法專家律師(Accredited Specialist in Immigration Law),前移民局法律事務官員David Gu認為,

419號到71號的這一系列法律在撰寫的時候顯得非常的倉促和缺乏考慮,並且在法律條文(Regulations)沒有修改的情況下,

通過法律檔去指定回溯性很有可能是不合法的,移民局有很大可能會在未來法庭上訴的過程中吃敗仗。

在未來,可能會出現一些關於這些更改受影響案子的法庭判決,甚至會出現里程碑意義的高法判決來限制移民部長逐漸膨脹的權力。

711日,移民局通過媒體宣佈,186高薪豁免被取消只會影響71日之前遞交的案例。

雖然目前法案還沒有修改,但相信移民部長會很快簽署新的法律檔來將這項更改合法化。

這就意味著71日之前遞交的高薪豁免語言和技術評估的186申請,將不會受影響。

71日之後遞交的依然不能豁免語言和技術評估。

http://newsroom.border.gov.au/releases/clarifying-changes-to-employer-sponsored-permanent-visas

澳大利亞信為留學移民總裁、資深移民專家董乃瑞(Sean Dong)認為,在“澳洲優先、澳洲人優先”的方針下,

澳大利亞收緊移民政策旨在為本地勞工提供更多就業機會。然而,從419日開始的一系列新政從法律層面上存在非常多的漏洞,

雖然看似是保護本地勞工,但實際上會很大程度上影響本地企業招攬人才,影響經濟的發展,最終依然會傷害就業,

這樣殺雞取卵的做法是不可行的。更可怕的是,這一輪的更改顯示出新的移民部長對權力的渴望和對申請人利益的忽視,

肆無忌憚的回溯性的法律更改將這點展現的淋漓盡致(回溯性更改是指新的政策將影響所有已經遞交了簽證申請的申請人)。

今天移民局關於186高薪豁免所做的退讓是因為這項魯莽的政策動了很多大企業的蛋糕,所以在Financial Review頭條遭到了抵制,

移民局最終吃癟。這也說明,當一個無理的政策推出的時候,我們要從法律層面和社會層面進行抗爭,沒有抗爭,就會有更多被濫用的權力。

來源澳洲都市報(Australian City Daily)

 

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